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中共达州市达川区第二届代表大会第六次会议

封面新闻记者 曾业 摄影报道

1月11日，中共达州市达川区第二届代表大会第六次会议召开。本次会议聚焦达川区“成渝地区双城经济圈北翼高质量发展先行示范区”发展定位，围绕“经济总量‘冲刺1000亿’、城市规模‘建设双200’”发展目标，坚持“奋进达川、先行示范”工作基调，大力实施“一核三带五区”发展战略，突出七大抓手、实现七大突破，勇当达州“创副”主力军。

达川区委书记向建平，代表中国共产党达州市达川区第二届委员会向大会作报告时指出，本次会议，是在达川“十三五”规划目标任务圆满完成，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，经济社会发展即将进入新的历史阶段召开的一次非常重要的会议。

达川区委书记向建平向大会作报告（陈小平 摄）

达川区委结合前期系列调研成果，经过精心准备、认真研究、广泛征求意见，形成了《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标的建议》和《关于融入“双城圈”共建“示范区”勇当达州“创副”主力军的决定》讨论稿，一并提交大会审议。

收官“十三五”

全区各项事业“行稳致远”

2020年是“十三五”规划收官之年，面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂局面，达川区委团结带领全区广大党员干部群众顶住重重压力、战胜种种挑战、闯过道道难关，圆满完成了年度及“十三五”目标任务，奋力夺取了抗疫大战、发展大考双线胜利，顺利实现了全面建成小康社会百年梦想。

经济运行稳中向好。出台实施“对冲疫情影响36条”“促进生猪发展20条”“推进重点项目7条”等制度措施，有力有序推动复工复产、复商复市，预计实现地区生产总值305亿元；预计实现服务业增加值156.6亿元，被评为全省促进服务业发展工作先进单位。

与会代表认真审议（陈小平 摄）

城乡面貌焕然一新。基础设施持续改善，营达高速建成通车，整治病险水库16座，完成“双挂钩”项目5个，南滨路三段、九龙湖大道等骨干路网加快推进，三里坪、翠屏山等新区建设全面提速，主城建成区面积拓展到35平方公里。城市品质持续提升，临江公园正立面打造完成，新达水泵老旧小区提升靓质，后照馆、巴人历史文化馆主体完工，达州音乐公园、钢琴博物馆建成开放。乡村振兴持续推进，荣获全市实施乡村振兴战略先进区，1个乡镇、5个村被命名为全省实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村。

脱贫成果巩固提升，剩余7户23人全面脱贫，1135个各级反馈问题全部清零，省级成效考核连续两年获得“好”的等次。环境质量稳步提升，重点水域全面禁渔，铁路沿线环境治理成效明显，河湖长制工作全市第一，出境断面水质稳定在Ⅲ类及以上，森林覆盖率提升至36.3%。

民生福祉持续改善。十大民生重点项目践诺有力，财政支出70%投向民生领域。预计城乡居民可支配收入分别达39611元、18896元。教育布局更加均衡，医疗资源更加优质，文旅事业更加繁荣，保障体系更加健全，城镇新增就业6200人，社会救助实现“两升两降”，城乡居民社会养老保险、基本医疗保险参保人数分别达53.7万、94万。

与会人员认真聆听

发展活力不断释放。改革工作推向深入，村级建制调整改革、村民小组和社区建制调整优化高质量完成。百马产业新区水电气共建共营改革取得重大突破，入园企业各项手续实现“全程代办”。开放创新成果丰硕，新增院地合作项目4项，达川投资推介会暨合作项目签约仪式在成都举行，引进中建材（华构科技）、重庆金科等三类500强企业，签约项目26个、签约金额413.6亿元，创历史新高。

开局“十四五”

迈上“先行示范”新征程

“心有多大，舞台就有多大。”向建平指出，站在“两个一百年”历史交汇点上，必须胸怀大局、找准发展轴点，以新理念擘画新蓝图；必须把握大势、踩准时代步点，以新蓝图引领新发展；必须着眼大事、抓准战略重点，以新发展开创新未来。

大会现场

“每个人都了不起！”回顾总结“十三五”，向建平动情地说，从白衣天使到人民教师，从专家学者到商界人士，从基层工作者到工程建设者，大家奋战在疫情防控第一线、脱贫攻坚主战场、经济建设最前沿，将122万人的涓滴之力汇聚成推动达川发展的磅礴伟力。

当前，全省7个区域中心城市你追我赶、竞相发展，朝着争创全省经济副中心的目标全力冲刺。达川作为达州中心城区，理应立足大市、服务大市，强化使命担当，勇当达州“创副”主力军。本次会议，深入分析了达川区面临的机遇和形势，着眼未来，提出了新的发展目标。

从发展定位来看，达州市委构建“一核三轴两翼多点”区域经济布局，以极核引领推进中心城区做大做强，将达川发展写入全会决定，明确要求达川“建设成渝地区双城经济圈北翼高质量发展先行示范区”，“我们有责任、有义务担当主力”。

从发展目标来看，按照达州市委“创副”部署，全市2025年经济总量将达到4000亿，2035年城市规模将达到“双300”；分析达川发展态势，经济总量“冲刺1000亿”、城市规模“建设双200”完全可行，“我们有决心、有信心担当主力”。

大会现场

从发展布局来看，市上把“双城一线”等城市“东进”“南拓”主战场摆放在达川，把秦巴物流园区、市第二工业园区暨达钢搬迁、渡市化工园区等重大产业平台布局在达川，把高铁、金垭机场等重大交通项目落地在达川，“我们有平台、有条件担当主力”。

着眼未来，达川区将主动找位置、担主责，充分发挥主城拓展空间、产业承载纵深和“空铁公”交通优势，奋力推动全区经济总量“冲刺1000亿”、城市规模“建设双200”，勇当达州“创副”主力军。

经济总量方面，“十四五”期间，达州市第二工业园区建设暨达钢搬迁、秦巴物流园区、百马产业新区、达州新型绿色建材产业园、杨柳商贸集聚区、三里坪商旅集聚区等重大项目将建成达效，必将成为全区经济增长的新引擎，预计到2025年，经济总量将达到1000亿元，三次产业增加值将分别达到100亿元、400亿元、500亿元。

城市规模方面，全市377平方公里城市建设用地总规模中，达川区占194平方公里，亭子、百节、麻柳等片区已纳入中心城区范围，“双城一线”项目正加快实施，高品质建设“双50”主城核心、“双50”百马产业新区、“双100”明月江沿江城市带势在必行，预计到2035年，城市框架可达200平方公里。

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