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1月7日，达州主城区迎来了这个冬天的第一场雪。

正当市民们兴高采烈地在朋友圈晒雪景的时候，达川区中陶建材产业园区、国信达二期等项目建设工地机械轰鸣，一派热火朝天的景象。

“作风正则人心齐，人心齐则事业兴。”去年底以来，达川区以干部作风整顿为抓手，不断优化发展环境，激活党员干部干事创业热情，在积极融入成渝地区双城经济圈、建设万达开川渝统筹发展示范区新一轮大会战中，推动形成了人心思干、人心思进，以新姿态抢抓新机遇、以新动力促进新发展、以新作为实现新跨越的崭新局面。

打响干部作风整顿攻坚战

对工作流于形式、违规收受服务管理对象好处费的区住建局建筑业股股长李某给予党内警告处分、收缴其违纪所得；对违反工作纪律，导致项目资料违规通过审核的区房管局抵押股工作人员何某给予警告处分；对上班期间在办公电脑上看电影的堡子镇农民工服务中心工作人员朱某给予批评教育，并责令在镇机关干部大会上作深刻检讨……

一个多月以来，达川区密集公开曝光干部作风问题30起，给予15人党纪政务处分，形成了作风整顿的高压态势，在广大党员干部中产生了极大震动。

11月27日，在达川区“三树三创”干部作风建设暨优化发展环境动员部署会上，该区行政审批局、住建局、市场监管局、自然资源局四个部门的领导带领主要科室负责同志，分别就“提升政务服务、优化发展环境”“廉洁从政、规范履职”公开作出承诺。

“以这样的形式和力度推动干部作风整顿，在达川历史上还是头一次。”达川区纪委监委领导告诉记者。

“目标任务确定之后，干部就是决定因素。”达川区委主要领导表示，驰而不息地正风肃纪既是作风建设的要求，也是回应群众期盼、加速发展的迫切需要。

针对一些干部作风拖沓、干劲不足，落实打折扣、执行不力，服务意识淡漠、为民情怀不够，服务效率低下、满意度不高，甚至存在门难进、脸难看、事难办，人为设置“玻璃门、旋转门、弹簧门”“吃、拿、卡、要”等问题，该区通过加强明察暗访和指名道姓公开曝光典型案例的方式，常态化开展作风整顿，在全区范围内打响了一场作风整顿的攻坚战和持久战。

组建6个作风督察组，聚焦“9个方面的突出问题”，采取“四不两直”方式，全天候检查督察干部作风问题，发现一起查处一起，公开曝光一起！通过层层传导压力，党员干部精神面貌焕然一新。

11月23日，泛美航空职教城项目开工仪式在达川区亭子镇举行。仪式结束，在听取项目前期相关工作情况汇报时，当与会领导和嘉宾得知项目核心区内200亩地面构建筑物拆除及场平工程是在连续下雨的情况下仅用7天时间完成的，纷纷伸出大拇指称赞：这就是“达川速度”！

除了7天完成200亩地面构建筑物拆除及场平工程，亭子镇和相关部门通力合作，还在短短一个月内完成了项目700亩住宅中80%的拆迁协议签订工作。

吹响优化发展环境集结号

“发展环境好不好，企业最有发言权，你们在平时经营过程中遇到了什么问题、有什么意见建议，请尽管提出来！”

岁末年初，达川区纪委监委组织辖区内餐饮、医药、汽车等行业20余家企业代表参加营商环境座谈会，听取企业、商家对营商环境的意见建议。

“餐饮企业办理健康证的时间太长，影响了经营！”“随着企业的发展，我们对仓储的体量需求大幅增加，货物的存放矛盾较为突出，希望有关职能部门给予重点关注。”“部分证照的办理程序过于繁琐，希望能够再简化一些”……20余位企业代表畅所欲言，当场提出了30余条意见建议。

座谈会一结束，达川区纪委监委就将所有意见建议向相关职能部门进行了通报，并限定了反馈时间。

元旦刚过，相关部门就按照“无法律法规依据的证明事项一律取消”“可以通过政府部门自行调查和部门间核查查询到的应当予以取消”的要求，清理政府规范性文件、部门规范性文件和部门办事流程设定的证明事项和无依据证明事项34项。

针对一些部门服务意识不强、效能不高的问题，达川区探索推行“我为你服务，企业不跑路”的全程免费代办服务和容缺预审，全面建立健全帮办代办、限时办、首问负责等制度，强化公示公开，提高服务效能，做到主动服务、阳光服务、高效服务，使投资项目审批时间大幅缩短，受到企业欢迎。

针对全区以农业农村为主的实际，达川区一方面加强网络建设，用好“互联网+政务服务”，同时推动政务服务向乡镇和农村延伸，梳理全区村级便民服务事项建议清单39项，全面推行村干部便民服务事项代办制度，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革便民服务的“后半篇文章”。

2020年，国信达汽车和液晶电视线束二期项目落地达川。投资协议一签订，园区就派出专门工作人员与企业取得联系，帮助他们跑自然资源、住建、环保等部门，不到两周就把手续办齐了。

“园区帮我们把所有手续都办好，让我们不用再在维护政府关系上分心，有了更多的时间和精力来抓生产经营！”国信达二期项目负责人胡志刚对未来的发展信心满满。

“良好的发展环境就是招商引资的金字招牌。”达川产业新区管委会党工委书记宿都告诉记者，近段时间，10多家大型企业先后来到园区考察洽谈，并初步达成投资意向。

奏响达川奋进先行最强音

资源和机遇是一个地区发展的两大重要支撑。

作为全省的农业大区，达川区粮食年产量达到50多万吨，年生猪出栏量达到70多万头，种植青花椒近20万亩、达川贡米近30万亩，还有获得国家地理标识保护的达川乌梅和安仁柚等特色农产品。

同时，达川区地处川渝陕结合部，航空、铁路、公路、水路等交通基础设施完备，境内有多条国省干线，既规划有高铁站，又有正在修建的达州新机场金垭机场，交通十分便利。

特别是，达川区还是有着120万人口、面积达2245平方公里的百万人口大区。境内拥有平地、浅丘、山地等不同地形地貌，为经济发展提供了广阔的纵深空间。

12月21日，达川区与达州电力集团、达州水务集团、中石油川东北气矿签订了共建共营改革合作协议，本着共建共营、互利互惠的原则，创新政企合作模式，共同加大基础设施的建设力度，降低企业要素保障成本，将水、电、气三大要素成本降到了全省较低水平。

随着成渝地区双城经济圈建设的推进，万达开川渝统筹发展示范区的创建，地处成渝地区双城经济圈内，人口、面积、经济总量各占万达开川渝统筹发展示范区约十分之一的达川区，也迎来了前所未有的发展机遇。

12月8日，在市委召开的专题会议上，达川区被明确为达州经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”的主战场、主力军。

“经济总量‘冲刺1000亿’、城市规模‘建设双200’”，坚持“奋进达川、先行示范”工作基调……深感责任重大、使命光荣的达川区乘势而上，迅速作出了一系列重要决策部署,为达川的未来发展勾画了宏伟蓝图，奏响了奋力先行的时代最强音。（邱霞 桂丹妮 陈小平）